为进一步推动中央八项规定精神贯彻落实,严防“四风”问题反弹回潮,按照自治区纪委《关于认真开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治工作的紧急通知》(内纪办发〔2017〕16号)要求,鄂尔多斯市纪委迅速部署,成立2个督查组,在“五一”期间开展明察暗访。
此次明察暗访的重点是检查借节日之机违规用公款吃喝、进行非公务接待和高消费娱乐、健身活动;违规发放津补贴和奖金;违规用公款发放和赠送购物卡、各类消费卡;违规用公款宴请、旅游和赠送节礼;违规使用公车或私车公养;违规参加老乡会、校友会、战友会;违规组织或参与“一桌席”、隐秘聚会;违规出入私人会所等隐秘场所以及参与赌博;违规操办婚丧喜庆事宜并借机敛财等违规违纪行为及 “五一”期间车辆封存情况、人员值班情况等内容。
此次明察暗访分别深入全市8个旅游景区、12个酒店、14个饭店、9个娱乐场所,探查公职人员是否有违反规定进入娱乐场所、超标准接待、公款吃喝、大操大办婚丧喜庆事宜、公车私用、公款旅游和违规组织、参与“一桌席”等突出问题;对15个单位(部门)通过查阅相关资料、账册等方式,了解是否存在“一桌席”“二次宴请”、超标准提供酒水、陪餐人员过多、隐蔽就餐和滥发津补贴、奖金等情况以及公车封存、人员值班情况。
东胜区纪委:三项举措
狠抓“五一”节日期间作风纪律建设
为严明纪律,严防节日期间“四风”问题反弹回潮,东胜区纪委采取三项措施,确保廉洁过节。
一是制定下发文件,明令禁止。“五一”节日前夕,东胜区纪委制定印发了《中共鄂尔多斯市东胜区纪委关于2017年“五一”端午期间严明纪律纠正“四风”的通知》(东纪发〔2017〕11号),明确提出了严禁借节日之机违规用公款吃喝、进行非公务接待和高消费娱乐、健身活动;严禁违规发放津补贴和奖金;严禁违规用公款发放和赠送购物卡、各类消费卡;严禁违规用公款宴请、旅游和赠送粽子等节礼等“九个严禁”,切实做到防微杜渐、防患于未然。
二是面向社会下发公告,调动群众监督力量。利用东胜区政府门户网站“东胜之窗”和微信公众号“东胜发布”,面向社会下发了《东胜区纪委关于2017年“五一”端午期间严明纪律加强作风建设的公告》,进一步强调了“九个严禁”纪律问题,并公布了监督举报电话,从而充分调动了人民群众的监督力量,确保廉洁过节。
三是加强监督检查,狠抓措施落实。节日期间,联合区委办督查室和政府办督查室,成立联合督查组针对“九个严禁”和节假日值班情况对全区各部门单位进行了监督检查,确保节日期间风清气正。
达拉特旗纪委:“五一”期间
开展严明纪律、纠正“四风”明察暗访
“五一”期间,达拉特旗纪委印发了《关于2017年“五一”端午期间严明纪律纠正“四风”的通知》《关于认真开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治工作的紧急通知》,并组成3个督查组,对全旗各单位值班情况和是否存在借节日之机违规用公款吃喝、进行非公务接待和高消费娱乐、健身活动;违规发放津补贴和奖金;违规用公款发放和赠送购物卡、各类消费卡;违规用公款宴请、旅游和赠送粽子等节礼;违规使用公车或私车公养;违规操办婚丧喜庆事宜并借机敛财等违规违纪行为开展了明察暗访。目前,正在对“五一”期间全旗公务用车使用情况进行核实。
伊金霍洛旗纪委:紧盯节点、严查“四风”
为持之以恒纠治“四风”,营造风清气正节日氛围,伊金霍洛旗纪委监察局紧盯五一劳动节这一重要时间节点,下发《“五一”、端午期间严明纪律纠正“四风”的通知》,并于假期期间对全旗各级党政机关、人民团体、国有企事业单位广大党员干部,特别是领导干部遵守中央八项规定精神情况,是否存在“四风”问题及其他违规违纪行为开展了监督检查和明察暗访。通过广电网络等媒介,加大廉政宣传力度,进一步增强全旗干部的底线意识,及时将上级加强作风建设的压力传导到位。联合交管部门检查公务用车使用情况。重点围绕饭店、高档餐饮场所、农家乐、“一桌餐”等餐饮场所,检查公款接待、公职人员大操大办婚丧喜庆事宜等违反中央“八项规定”精神的行为。进一步创新监督方式,充分利用网络、新闻媒体等平台,紧盯“四风”新形势新动向,深挖隐形变异“四风”问题。并通过微信平台等新媒体,认真受理广大群众、社会各界及新闻媒体的信访举报,多种渠道收集问题线索,形成强有力的监督合力。
乌审旗纪委:两项举措督促干部度“廉节”过“廉关”
乌审旗纪委监察局紧盯“五一”端午节假日,进一步严明纪律,严肃纠正“四风”,两项举措确保全旗广大干部度“廉节”过“廉关”。一是认真贯彻落实上级纪委精神,及时印发了乌审旗纪委监察局《关于2017年“五一”端午期间严明纪律纠正“四风”的通知》,要求全旗各级党员干部结合“两学一做”学习教育常态化制度化,严格遵守党的各项纪律和廉洁自律规定,严禁借节日之机违纪违规参加各类宴请等活动并借机敛财。将举报方式在乌审旗纪检监察微信公众号向社会予以公示,并接受监督。二是深入开展“四风”问题明察暗访。抽调6名工作人员,组成2个工作组,采取不打招呼、不定时间、不定路线的方式,针对节假日期间旗直机关单位值班制度执行情况、党员领导干部操办婚丧喜庆事宜情况、是否存在违规使用公车、违规公款吃喝和非公务接待等问题,先后对旗直部分单位、6个苏木镇及部分嘎查村,旗府所在地嘎鲁图镇辖区内两个大型酒店及巴图湾旅游景区等地进行明察暗访3次,进一步释放执纪必严的强烈信号,形成了严明纪律,严纠“四风”的有力震慑。
杭锦旗纪委:杭锦纪检人的担当与坚守
当旭日的光辉交相辉映在地平线时,杭锦纪检人的脚印已走遍了1.89万平方公里的杭锦沃土。在干部队伍建设年驻村蹲点过程中,纪检人用自己的赤诚和汗水践行了面对党旗时那铿锵有力的入党誓言,让廉洁的血液流淌在了每一名纪检干部的肌体之中,也为建设廉洁杭锦写下了华美的一页。
《人民的名义》中有这样一句台词:“人民是天、人民是地。”杭锦纪检人不忘初心,与广大农牧民交织在一起,耕耘在广袤的农村牧区天地间。89名纪检干部深入89个嘎查村(社区)走访2937户农牧民,发放纪检机关和纪检干部与农牧民联系直通卡3000余张,征集意见建议539条,发现问题线索61条。组组数据在展现这次驻村蹲点成果的同时,更蕴含着纪检干部的辛劳与奉献。面对风和雨的洗礼,杭锦纪检人昂首阔步奋发前行。当一天农民,纪检干部俯下身子与农牧民上粪施肥、搂茬平地、挥镐松土……用苦干和实干赢得了广大农牧的信赖与认可。当两天村长,面对农牧民所提出各种诉求,纪检干部没有退缩,而是在历经两天的村长中,纪检干部帮农牧民办实事、办好事,解决土地纠纷10余起,调解各类矛盾30余起,办理村级事务60余件。当三天老师,纪检干部让农牧民在了解法律法规、纪委职能职责的同时,也让农牧民懂得了面对反腐,不能围观看“红火热闹”,而是要积极配合纪检干部解决发生在身边的小贪腐问题,维护与自己息息相关的切身利益。当四天干部,杭锦纪检干部与农牧民促膝而谈,拉家常、谈种粮,关系走近反微腐。通过群众举报现已发现基层“雁过拔毛”式腐败问题线索12条,查办村支书利用职务之便套取国家补贴款案件1件,给予开除党籍处分3人。率先垂范、扶贫济困、雪中送炭。把群众当成骨肉至亲,把百姓当做父老兄弟,满怀的是对广大农牧民的深情。这就是我们的杭锦纪检人。
走亲访友和外出旅游等休闲娱乐活动充斥在整个五一假期。但对于杭锦纪检人,办公室里灯火斑斓,灯光透过窗户照得纪检委办公楼周围如同白昼,马路中间的车道分界线清晰可见。杭锦纪检人不辞劳苦,仍然奋斗在工作一线。领导齐聚会议室,讨论下一步工作;干部有的伏案疾书、排查线索、分析案情,整理卷宗;有的穿梭在我旗各单位、部门、地区,监督检查、明察暗访,紧盯“四风”新动向,防止“四风”问题反弹回潮;有的彻夜不眠,大脑高速运转,扑在电脑前撰写工作材料……这就是杭锦纪检人的五一劳动节,用自己的行动重塑着劳动的价值。
在杭锦纪检干部的心中,始终以党和人民的利益为重,纪检干部的心灵,永远与党和人民息息相通。党的忠诚卫士,人民群众的贴心人。一片丹心,百分赤诚,承载着人民的期盼,践行着自己的忠诚、干净、担当。
鄂托克旗纪委:让“假日病”无处遁形
今年“五一”前夕,鄂托克旗纪委制定“五一、端午”等节假日期间的明察暗访工作方案,组成2个督查组,认真开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治工作和节假日期间“四风”问题监督检查。鄂托克旗纪委通过节前敲警钟、节中抓现行、节后晒问题等多种手段,做到常提醒、早预防、严处理,对节日歪风形成了有效震慑。
节前敲警钟
“为严格落实中央八项规定精神,严防公款吃喝、公款旅游、公款送节礼等‘四风’问题反弹,每逢节假日前夕,旗纪检监察机关都会下发通知,要求党员干部在节假日期间严格遵守厉行节约、廉洁自律有关规定。”鄂托克旗纪委常委、监察局副局长奇巴雅尔说。奇巴雅尔介绍“就在今年“五一”前,旗纪委专门下发《关于认真开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治工作的紧急通知》、《关于2017年‘五一’端午期间严明纪律纠正‘四风’的通知》,强化舆论监督,给广大党员干部敲钟扯袖、提醒在先。”
旗纪检监察机关通过发送廉政短信、公布举报电话、签订廉政承诺书等形式,向党员干部“喊话提醒”,对党纪条规进行详解,让党员干部知道什么能做、什么不能做。
“各级纪检监察机关就是要紧盯节假日这个时间节点,早研究、早部署、早提醒,使广大党员防微杜渐、警钟长鸣。”奇巴雅尔表示。
节中抓现行
“对有令不行、有禁不止、顶风违纪的,要坚决快查快办,发现一起查处一起,点名道姓通报曝光,而且越往后执纪越严。”鄂托克旗纪委相关负责人说,“对领导不力、工作失职等致使本地区、本部门、本单位问题严重的,要追究党委的主体责任和纪委的监督责任。”
旗纪检监察机关针对节假日“四风”问题新动向,通过明察暗访、突击抽查等手段,让“四风”问题现形。今年以来,我旗共开展有关检查4次,查处相关问题7个。在“五一”期间,鄂托克旗纪委除留下值班干部外,兵分多路查节日腐败,包括到景点、饭店暗访,对违规发放津补贴、居民区内“一桌饭”等问题进行检查。
节后晒问题
“为让党员干部心中存戒,鄂托克旗纪委在节假日后,对查处的问题线索逐一核实,对心存侥幸,不收敛、不收手,顶风违纪的点名道姓通报曝光。”奇巴雅尔说。
一寸不让,露头就打。鄂托克旗纪委对一批患上“节日病”的党员干部从严查处、从严问责,公开曝光,形成高压态势。
“与平时的权钱交易不同,‘节日腐败’往往带着‘脉脉温情’,隐蔽性、危害性更大,广受群众诟病,因此必须狠刹这股歪风。”鄂托克旗纪委相关负责人表示,对上有政策、下有对策,耍花样、搞变通,将接待费用转嫁到下级单位及其他单位、企业、个人的,一律视为顶风违纪,依纪依规严肃处理,并深挖违纪问题背后的腐败问题。
鄂托克前旗纪委:防治并举 廉洁过节
“五一”小长假期间,当人们在与家人、朋友共度节假时光的时候,鄂前旗纪委监察局统一部署,周密安排,组织镇纪委和派驻纪检组工作力量,全员行动,分片督查,防治并举,通过对全旗酒店、宾馆、旅游景点和收费站等重点区域的监督检查,认真解决存在的“四风”问题,保证广大干部群众廉洁安全过节,树立了节俭文明新风。
一、严明工作纪律,打好“廉洁预防针”
根据自治区纪委和市纪委关于2017年“五一”端午期间严明纪律纠正“四风”的通知要求,印发了《中共鄂托克前旗纪委鄂托克前旗监察局关于2017年“五一”端午期间严明纪律纠正“四风”的通知》(鄂前纪字〔2017〕6号),从切实严守纪律底线、认真落实主体责任、加强监督执纪问责三方面提出具体要求。各镇纪委、派驻纪检组接到通知后,迅速安排部署,及时向所在部门落实相关工作任务,提出纪律要求,切实做到防微杜渐、防患于未然。
二、加强宣传教育 ,保持“勤俭节约风”
紧密结合传统节日特点,开展形式多样的廉洁过节宣传活动,充分运用新媒体手段,在微博、微信公众平台、电视台、纪检监察门户网站上发布公告,并持续在广场、办公楼电子屏幕播放廉政警句,对党员干部进行“廉政提醒”,严守节日廉政防线,自觉抵御不良风气,增强党员干部勤俭节约、廉洁自律的意识。为纠正节日期间的不正之风打牢了思想基础,发出了强有力地震慑信号。
三、加大检查力度,绷紧“廉洁自律弦”
旗纪委监察局19个派驻纪检组和4个镇纪委约50人统一行动,对所负责区域执行各项纪律情况进行全面检查,同时成立了3个明察暗访组,配合市纪委暗访组对各镇各部门的重点行业、特殊岗位的值班情况以及公车私用、节后返岗等情况开展持续查访。在节日期间围绕全旗娱乐、聚餐、休闲场所的公款消费、婚丧嫁娶等情况,实地查看超市、商场、酒店30多家,对全旗各单位公车停放情况进行全覆盖督查,查访车辆100多辆,检查情况全部登记在册。
四、及时梳理汇总,抓好“整改规范项”
各镇纪委、派驻纪检组节后上班第一时间将监督检查情况反馈到旗纪委党风政风监督室,通过汇总梳理,发现主要问题有:有的部门节假日期间无人值班或值班人员不在岗,针对发现的问题,旗纪委监察局迅速编发督查通报,将发现的问题在全旗范围内通报,并要求被通报人员和所在部门认真作出自查整改,强化落实,以此警醒广大干部职工引以为戒,严格自律,切实增强纪律意识,强化和巩固作风建设成果。
康巴什区纪委:“五一”放假
纠正“四风”不“放假”
为进一步强化干部廉洁自律意识,确保节日期间风清气正、干部廉洁过节,“五一”期间康巴什区纪委工作人员放弃休息,坚守执纪一线,坚决遏制“四风”问题反弹。
4月29日至5月1日三天假期,康巴什区纪委三个明察暗访检查组继续深入各街道部门、各单位、酒店茶楼、超市、景区、高速公路路口等重点领域和重点区域开展明察暗访工作。
一访场所,查查有无公款吃喝现象。中央八项规定出台后,各地公款吃喝风气有所收敛,尤其是一些大中型饭店公款消费已不多见,但吃喝之风又开始向一些隐蔽的会所、居民小区转移。“五一”期间,区纪委对区内一些大型饭店和摸排出来的隐蔽消费场所进行了检查,其中将党员干部、公职人员出入隐蔽场所作为重点检查对象。
二查景点,看看有无公车私用现象。假期里,旅游景点、商场、娱乐休闲场所最为热闹,特别是康巴什被评为了国家4A级景区后,各类旅游设施不断增加,在吸引外地游客的同时也吸引着当地居民的出行,其中就很有可能出现乘坐公务用车旅游的现象。在此次假期检查过程中,检查组特别留意这些场所有无停放公务用车。各组沿着市政府往南对每个景区周围的停车场进行检查。每到一个景区的停车场,检查人员一边观察车辆,一边分析,同时拍照取证。到了晚上检查组又赶到了景观湖、灯光节等景点,借着手电微弱的灯光一辆一辆的排查,看看有没有公车私用现象的发生。
“五一”假期,区纪委检查组共排查20多家宾馆酒店,检查车辆200余台。下一步,区纪委将违反中央八项规定精神和“四风”突出问题检查作为一项常态化工作,严格责任追究,对于放松管理、落实中央八项规定精神不力、发生严重“四风”问题的单位,要按照规定严肃问责;对于不收手不收敛的,坚决从严从重处理,点名道姓通报曝光,以“零容忍”态度严肃查处顶风违纪行为。