鄂尔多斯市集中整治“雁过拔毛”式腐败问题工作开展以来，各旗区、各部门单位高度重视，工作主动，措施有力，重点突出，积累了有益经验，取得了阶段性成效。截止7月24日，全市共清理核查问题线索587件，立案106件，给予党政纪处分97人，移送司法机关22人，追缴资金500.16万元，清退资金167.15万元，通报典型案例41起。在查处的问题当中，涉及扶贫开发领域弄虚作假、截留私分、挤占挪用、挥霍浪费的占3.8%，这个比例虽然小，但却是重中之重，直接影响我市扶贫攻坚的实际效果，对于这些动贫困人口“奶酪”的腐败问题，我们要坚决从重查处。

　　经过阶段性梳理，认真总结，我市在深入整治“雁过拔毛”严查扶贫领域腐败问题工作当中也存在一些不足：

　　一、责任落实不到位、传导不力的问题

　　一是主体责任不到位。有的旗区和部门主体责任不清，仍然把集中整治“雁过拔毛”工作看作纪委的事，把工作责任推给纪委（纪检组）；有的单位党政“一把手”存在好人主义，对涉“雁”人员持“睁一只眼闭一只眼”的态度；一些基层党委对开展集中整治工作思想认识不够到位，措施不多，只停留在口头上或纸面上，缺乏符合实际的硬招实招，没有充分承担起党委（党组）主体责任。二是监督责任不到位。有的纪检机关和派驻纪检组在集中整治“雁过拔毛”工作中仍存在不敢为、不善为等问题，难以有效发挥作用；三是部门职能监管责任不到位。有的部门虽然已经建立专项整治工作机构，工作方案已经制定，也明确了领导小组的分工，但仍然认为抓专项整治工作主要是纪委（纪检组）的事，根本没有把自己摆进去的主动意识和实际行动。

　　二、工作进展不平衡的问题

　　部分旗区和部门清理核查领域没有达到全覆盖，未按照集中整治工作确定的5个方面突出问题开展全面清理，比如对扶贫领域和农村“三资”领域的清理核查涉及较少，关注度不够。有的旗区和部门虽然开展了工作，但不深不细，对集中整治的切入点把握不准、工作措施不具体、自查自纠不深入，致使清理核查工作中不同程度存在情况不明、数据不准、底数不清的问题；有的旗区和部门工作进展缓慢，问题线索排查不细不实，清理核查工作仍然存在“零问题”“零立案”“零处理”现象。在工作安排上，个别旗区和部门认为这项工作只是一年的事，有应时应急的思想，工作敷衍应付走过场。总体上看，上级好于下级，地方好于部门。

　　三、脱离实际、搞形式主义的问题

　　从工作开展情况看，一些旗区、部门单位对工作任务认识不清，把握不准，不是走出办公室，深入苏木乡镇、嘎查村检查抽查，到贫困户家中了解实际情况，而是通过层层发文件、填表格，以会议贯彻会议、以文件落实文件，有的部门开展自查自纠浮于表面，向基层和农牧户延伸不够，没有沿着资金、项目的申报、发放、实施全过程进行系统核查，导致集中整治工作走形变样，沦为形式，力气下的很大，群众却得不到实惠。

　　四、对扶贫工作失职失责党组织、党员领导干部问责不力的问题

　　在查处的“雁过拔毛”式腐败问题当中，采取批评教育、谈话诫勉、组织调整等方式处理的占41.3%，给予党政纪处分的占53.3%，而履行“一案双查”，追究主体责任、监督责任落实不力的数据却始终为零，这说明我们的工作还做的不够深不够全面，没有严格按照《中国共产党问责条例》追究失职失责党组织和党员领导干部的主体责任、监督责任及领导责任，没有从执纪层面倒逼“两个责任”的落地生根，从而有效减少“雁过拔毛”尤其是扶贫领域腐败问题的发生。

　　五、协同配合不够的问题

　　有的旗区和部门统筹推进不够，工作力量分散，未能将集中整治工作和巡察、加强扶贫领域监督执纪问责工作、“四风”整治以及整治“乡恶村霸”工作有效衔接，导致力量分散，重点不突出，整体效果差；有的旗区和部门在项目、资金自查核查和问题线索移送、查处方面沟通对接不够畅通，造成有的领域出现重复检查，有的领域出现监督空档的问题。有的整治办没有充分发挥协调作用，财政、审计、公安等职能部门的优势发挥不足，监督检查未形成合力，纪委单打独斗的局面依然存在。

　　六、宣传、公开力度不够的问题

　　部分旗区和部门涉及扶贫领域和惠农惠牧项目资金的申请、审核等信息公开滞后，公开时效性和群众接受度不高，加之各项惠农惠牧政策种类繁多，主管单位和部门不一，分期分批到位，周期较长，尽管使用“一卡通”，但是群众对于每笔到账资金是什么门类、应当是多少，多数都不知情，即使被“拔毛”可能也不知道，还存在信息不对称的问题。

　　在接下来两个阶段的工作中，各旗区各部门既要巩固成绩扩大成果，也要面对现实正视不足。要进一步提高思想认识，履行好集中整治工作的主体责任和监督责任，聚焦扶贫领域监督执纪问责，认真做好问题清理核查，多措并举形成合力，加强督查检查，推动全市集中整治工作取得实实在在的成效。